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文章转自：中国妇女报
湖南省妇联对此事件高度关注，7月20日，通过其官方微信公众号发布声明，对这一事件进行严厉谴责。湖南省妇联在声明中称，“对受害妇女的遭遇深感痛心，对杀害妇女的犯罪行为予以严厉谴责！”
湖南省妇联对此事件高度关注，对受害妇女的遭遇深感痛心，对杀害妇女的犯罪行为予以严厉谴责！我们坚决反对一切形式针对妇女的暴力侵害行为，坚决支持司法机关依法严惩罪犯。我们已派出基层妇联入户了解情况，妇联组织将立足职能，积极为受害妇女家庭提供帮助，配合做好相关工作。
法学专家解析：防范分手暴力，加强家暴高危案件的筛查和及时处置
近年来，各地陆续发生了多起分手暴力导致的命案，死者基本上都是恋爱或者婚姻中的女性或者其亲属，加害人绝大多数是男友、丈夫或者前夫。
所谓“分手暴力”，是指恋爱、同居或者离婚期间，一方（多数情况下为女方）提出分手，另一方（绝大多数情况下为男方）不同意，一方以暴力方式迫使对方顺从自己意志的现象称为“分手暴力”。
分手暴力是家庭暴力的一部分，起因不是一般的家庭矛盾和冲突，而是结束双方之间的恋爱或者婚姻关系，彻底分手这种两性关系中的大事，是控制与反控制、暴力与反暴力最后的“决战”和“摊牌”。
对施暴者而言，失去对这段关系的控制，他的婚姻、家庭、子女、财产都将从掌控状态变成失控状态，施暴人可能因这段关系的结束变得一无所有，成为孤家寡人。正因如此，施暴者宣示权力、得不到便毁弃、同归于尽的绝望感最强烈，对受害人发动攻击的手段最为残忍，造成的后果也特别严重。
本案中，女方就死于离婚诉讼期间，是典型的分手暴力受害者。家庭暴力研究者的共识是：分手时期是家暴最严重和双方的人身安全高度危险的时期，很多家暴引起的命案都发生在这一阶段，因此，司法机关、妇女权益保护组织和反家暴组织对分手暴力应当高度重视，干预手段也要果断、及时和体现强制性。
作为长期研究家庭暴力的人，笔者对媒体及司法机关处理的分手暴力案例进行研究，发现很多分手暴力案件都有这样一些共同点：
第一，制造分手暴力的男性多数是人们口中的“渣男”：赌博、吸毒、酗酒、乱搞男女关系、家暴、好逸恶劳，一身恶习。本案中的谢某就是一个长期赌博、败光家产，还对妻子实施家暴的人。同时，这类人情绪管理能力差，生活自理能力差，寄生在家庭中，对家庭的物质供养和日常照顾依赖程度非常高，因此，他们有强烈的控制家庭成员和维系家庭完整的心理需求；
第二，多数案件案发前已经有长期家庭暴力行为存在，且在分手期间暴力行为升级。本案中，女方的丈夫就在微博中扬言：“这个人我必须杀了”，在其他案件中，男方四处扬言要杀人、要烧房子、要同归于尽的也不在少数，显示出男方在分手期间，对将要失去这段两性关系的恼怒、不甘和一种“抓狂”的状态。甚至还有部分男性以残忍虐待子女、录视频发朋友圈等疯狂方式，试图逼迫女方放弃离婚念头，重新回归家庭；
第三，案发地区对家暴的社会宽容度较高，干预和救助机制不健全。面对暴力行为，受害人及其亲友要么试图自行解决，少有人报警，要么报警后，施暴人也得不到应有的惩治，警方的处理手段往往以解决家庭矛盾的常用手段，例如调解、批评教育、警告为主，少有采取行政拘留或者立案追究刑事责任等严厉措施应对。甚至在受害人呼救时，周围人也认为是两口子打架，无人施以援手，显示出部分地区民众对家暴的危害性认识还不充分。虽然反家暴法已经实施了五年，但是一些地区的反家暴专业人员和专门庇护机构仍旧匮乏，受害人单独面对暴力侵害，社会支持系统不健全。
鉴于分手暴力后果的严重性，各地司法机关、妇女保护组织和社会工作服务机构应对此给与足够的重视，对前来求助的处于分手暴力中的女性给予最大的关爱、保护与支持，保护她们的生命安全免受暴力伤害。
以下几点建议供公安司法机关、妇联组织和反家庭暴力机构工作人员参考：
1、加强对分手暴力案件的危险性评估。家庭暴力案件危险性评估量表（又称“亲密伴侣暴力危险性评估量表”，网上可以搜索到）能够比较准确地帮助工作人员判定来访者面临的家暴危险程度。无论是公安机关还是反家暴组织，对于报警或者来访求助人员首先应用专业量表进行测试，筛查出如果是高危案件，要优先给予处置。
2、对高危案件要立即启动干预程序，以保护受害人生命安全为首要目标。无论哪个组织或者单位，对高危案件都要立即启动多机构合作的干预模式，对受害人说明其所处的危险状态，帮助受害人打消顾及家庭名誉、个人面子或者惧怕报复等顾忌，鼓励和陪伴受害人报警，由警方介入处理。对于经过劝说后仍不愿意报警的受害人，要询问她们对临时庇护的需求，有庇护需求的，必须联系民政部门给予临时庇护。对于坚持回家的受害人，受访单位要及时联系其家人和所在社区基层组织，保护好受害人安全，对该高危家庭给予密切关注。
3、公安机关对扬言杀人的施暴人要依法严厉处置。公安机关处于反家暴的第一线，在遏制家庭暴力，保护公民人身权利方面承担的重要的职责。公安机关不能一概以批评教育或者警告的方式处置家暴案件，也不能认为男方扬言杀人是吓唬人，没有实施行为就无法处置。警方对分手暴力可能产生的极端后果要有充分认识和防范，要对分手暴力采取有效的处置措施。对于那些反复施暴，长期滋扰，纠缠尾随，不断变换和升级暴力手段，或者以杀害全家、杀死孩子、自杀相威胁，以爆炸、火烧、毒死等犯罪手段恐吓受害人及其家庭成员的，公安机关在接警后应当按照《反家庭暴力法》第15条、16条、17条、23条、32条规定的程序和要求依法处置，该出具告诫书的要依法出具告诫书，该代为申请人身安全保护令的要依法申请。构成违反治安管理行为的，要依照《治安管理处罚法》的相关规定给予处罚；构成犯罪的，要依照《刑法》相关规定追究刑事责任。
面对分手暴力吞噬的一个个鲜活的生命，社会不能止于惋惜和愤慨，而是要积极行动起来，提升性别平等意识，依靠法律的不断完善，依靠反家暴工作的持续推进，依靠多机构合作，消除产生暴力的社会土壤，拯救那些处于分手暴力危险边缘的女性。对施暴人，司法机关要依照反家庭暴力法、治安管理处罚法、刑法等法律规定依法严惩。
（作者：中华女子学院法学院 张荣丽）
